息烽经开区管委会，各乡镇人民政府、永阳街道办事处，县政府各工作部门，省属、市属驻县机构，县属企事业单位：

经县人民政府研究同意，现将《2025年县政府工作报告责任分工方案》（以下简称《责任分工方案》）印发给你们，请认真抓好落实。

一、锚定目标，系统规划年度工作

2025年是“十四五”规划收官之年，各级各部门要牢牢把握发展机遇，严格贯彻省市县决策部署，坚持以高质量发展为引领，围绕《责任分工方案》确定的目标任务，科学谋划全年工作。要将任务按月分解、责任到人，以钉钉子精神逐项推进，凝聚合力开启高质量发展新篇章。

二、强化统筹，保障工作高效推进

全县各级各部门要切实将思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来，凝聚智慧与力量落实《责任分工方案》各项任务。紧扣目标任务与时间节点，扎实推动工作落地见效。各牵头单位要迅速组织研究，对目标任务进行系统部署，充分发挥统筹调度职能，制定详细推进计划，进一步细化任务分工、明确标准要求，并建立常态化调度机制。各责任单位要主动履职尽责，强化协同配合，构建职责清晰、协同发力、精准攻坚的工作体系，确保各项任务高质量完成。

三、问题导向，奋力实现目标任务

针对工作推进中的难点和痛点问题，责任单位要深入剖析问题根源，精准制定解决措施，及时优化工作思路与方法，以问题突破带动整体工作提升。要主动加强向上沟通汇报，强化部门间对接协调，确保工作方向精准、执行高效。对重大复杂问题，要及时提请县委、县政府统筹研究解决，全力以赴确保各项目标任务圆满完成。各牵头单位要加强工作统筹和协调沟通，及时调度责任单位推进落实情况，分别于6月30日、9月30日、12月30日前报送推进落实情况，县政府办督查室实时调度各单位工作落实情况。

附件：2025年县政府工作报告责任分工方案

息烽县人民政府办公室

2025年4月27日

（此件公开发布）

附件

2025年县政府工作报告责任分工方案

一、主要预期目标

1．地区生产总值增长6.5％。（牵头单位：县发展改革局，责任单位：县直相关部门）

2．农林牧渔业总产值增长4.3％。（牵头单位：县农业农村局，责任单位：县直相关部门）

3．规模以上工业增加值增长17％。（牵头单位：县工业和信息化局，责任单位：县直相关部门）

4．社会消费品零售总额增长5％。（牵头单位：县商务局，责任单位：县直相关部门）

5．固定资产投资增长10％。（牵头单位：县发展改革局，责任单位：县直相关部门）

6．一般公共预算收入增长3％。（牵头单位：县财政局，责任单位：县直相关部门）

7．城乡居民人均可支配收入分别增长5％和7％。（牵头单位：县人力资源社会保障局、县农业农村局，责任单位：县直相关部门）

8．力争全年规上工业总产值突破140亿元、增长15％以上。（牵头单位：县工业和信息化局，责任单位：县直相关部门）

二、以改革之力统筹推进抓产业、强支撑，推动工业引领一年更比一年强

（一）坚定不移强动能

9．聚焦磷化工主导产业，加快西洋实业50万吨针状肥、30万吨高塔肥，开磷精细磷酸盐40万吨PPA，合成氨三硝项目。（牵头单位：县工业和信息化局，责任单位：息烽经开区经济发展局、县直相关部门）

10．聚焦健康医药（化学药）产业，推动开磷精细磷酸盐新增20万吨PPA扩能、开瑞科技6万吨磷酸铁和5万吨磷酸铁锂以及澄华生物、卡本嘉泰等项目建成投产。（牵头单位：县工业和信息化局，责任单位：息烽经开区经济发展局、县直相关部门）

11．聚焦新能源电池材料风口产业，全力推进江苏希诚年产4700吨碳纳米管、锦晟天奈1万吨磷酸铁和1万吨磷酸铁锂等项目建设。（牵头单位：县工业和信息化局，责任单位：息烽经开区经济发展局、县直相关部门）

（二）坚定不移强园区

12．完成开发区目录调整，推进园区总体规划、控制性详规以及各类专项规划修编，全力争取化工园区拓区。（牵头单位：县园区建设服务中心规划建设服务部，责任单位：县直相关部门）

13．新增收储工业用地500亩以上，新增可使用标准厂房15万平方米，标准厂房使用率提升至80％。（牵头单位：县园区建设服务中心规划建设服务部、县自然资源局，责任单位：县直相关部门）

14．完成印染产业园入园道路和两岔河水库园区供水管网建设，加快推进印染园区污水处理厂建设。（牵头单位：县园区建设服务中心规划建设服务部、县水务局，责任单位：县工发公司、县直相关部门）

（三）坚定不移强服务

15．大力推进园区事园区办，拓展政务服务“高效办成一件事”范围，企业群众办事满意度保持100％。（牵头单位：息烽经开区经济发展局，责任单位：县直相关部门）

16．深入落实服务民营企业“五帮”专项行动，严格落实政商交往正负面清单，健全涉企重大事项政商沟通、营商环境问题全流程闭环处理、服务民营企业满意度定期测评等制度。（牵头单位：县发展改革局，责任单位：县工商联、县直相关部门）

17．创新开展“党小组＋园区”联系服务机制，充分发挥温泉尹庵产业园服务工作站作用，强化“一企一策”“因企施策”，着力帮助企业纾困解难。（牵头单位：息烽经开区经济发展局，责任单位：县直相关部门）

三、以改革之力统筹推进抓项目、强招商，推动有效投资一年更比一年足

（一）抓实项目谋划

18．紧盯中央预算内投资、超长期特别国债、地方专项债、“四化”基金等资金投向。（牵头单位：县财政局、县发展改革局，责任单位：县直相关部门）

19．围绕“两重”“两新”和产业园区基础设施等领域，建立完善项目储备“三张清单”，高质量谋划投资项目360个以上，投资规模439亿元以上。（牵头单位：县发展改革局，责任单位：县直相关部门）

20．提高项目争资获批率，全年向上争取项目资金10亿元以上。（牵头单位：县发展改革局，责任单位：县直相关部门）

（二）抓实项目招引

21．动态更新“一图三清单”“两图两库两池”，持续更新招商引资项目谋划储备库及一二三产在谈项目清单，高质量储备产业性招商项目30个以上。（牵头单位：县投促局，责任单位：县直相关部门）

22．坚持安商、招商一体推进，梳理完善产业发展支持政策包，积极跟进德阳磷泰绿色循环经济产业链一体化项目，持续加强与亿美医药、晶苑国际等企业的跟踪洽谈，不断提升招商引资质效。（牵头单位：县投促局，责任单位：县直相关部门）

（三）抓实项目建设

23．紧盯4个已纳入省级重点项目、上报市级50个在建项目以及全县500万元以上固定资产投资项目。（牵头单位：县发展改革局，责任单位：县直相关部门）

24．持续深化领导干部包保重点企业、领衔推动重点项目建设机制。（牵头单位：县发展改革局，责任单位：县直相关部门）

25．全年力争完成固定资产投资59亿元。（牵头单位：县发展改革局，责任单位：县直相关部门）

四、以改革之力统筹推进强功能、提品质，推动城镇面貌一年更比一年新

（一）致力提升县城承载力

26．依托南北向城市干道和产业布局，全力构建“一轴两心四组团”城镇发展空间格局，加快推进县城控制性详细规划编制，推动县城建成区面积拓展到11.6平方公里以上。（牵头单位：县自然资源局，责任单位：县直相关部门）

27．加快推进盛世名门二期、大观伟城二期等房开项目建设。（牵头单位：县住房城乡建设局，责任单位：县直相关部门）

28．积极争取专债收购存量商品房用作保障性住房，实施保障性租赁住房800套以上，公共租赁住房实物配租2800套以上。（牵头单位：县住房城乡建设局，责任单位：县直相关部门）

29．积极谋划实施老旧居住区宜居改造、城中村改造、城市公共空间功能提升、老旧街区（厂区）转型提质“四大工程”项目。（牵头单位：县住房城乡建设局，责任单位：县直相关部门）

（二）致力优化县城服务力

30．规划实施“生活圈”项目20个，新增停车位150个。（牵头单位：县“强民生”指挥部办公室、县交通运输局，责任单位：县直相关部门）

31．争取实施老旧小区改造1000户。（牵头单位：县住房城乡建设局，责任单位：县直相关部门）

32．完成县城40公里污水管网和13.5公里排水管网更新改造。（牵头单位：县水务局、县综合行政执法局，责任单位：县直相关部门）

33．积极推动城市基础设施数字化改造，规划实施智能化交通安全设施70处。（牵头单位：县公安局，责任单位：县综合行政执法局、县直相关部门）

34．加强市政设施、公园绿地管理维护，大力巩固省级文明城市创建成果。（牵头单位：县综合行政执法局，责任单位：县直相关部门）

（三）致力增强县城吸引力

35．大力实施人才引、育、用、留“四大工程”，多措并举推动人才汇聚，新增引进各类人才3000人以上。（牵头单位：县委组织部，责任单位：县直相关部门）

36．充分发挥产业集聚人才效应，新增产业工人1000人以上，（牵头单位：县工业和信息化局，责任单位：县直相关部门）

37．培育农村实用人才1000人以上。（牵头单位：县农业农村局，责任单位：县直相关部门）

38．培训文旅、服务行业从业人员1000人以上。（牵头单位：县文体广电旅游局、县人力资源社会保障局、县发展改革局、县交通运输局，责任单位：县直相关部门）

39．推动县内农村居民向县城转移，新增常住人口1万人以上，常住人口城镇化率提升至50.5％。（牵头单位：县发展改革局，责任单位：县直相关部门）

五、以改革之力统筹推进稳三农、促增收，推动乡村振兴一年更比一年优

（一）推动农业向“稳”发展

40．新增耕地2000亩，完成粮食播种面积21.8万亩、实现产量7.19万吨以上。（牵头单位：县农业农村局，责任单位：县直相关部门、涉及乡〔镇、街道〕）

41．全力抓好“菜篮子”“果盘子”“肉案子”，实现蔬菜产量54万吨、水果产量12万吨、生猪出栏10万头、家禽出栏1500万羽，水产品产量达2600吨。（牵头单位：县农业农村局，责任单位：县直相关部门、涉及乡〔镇、街道〕）

42．培育“四类经营主体”200个以上。（牵头单位：县农业农村局，责任单位：县直相关部门、涉及乡〔镇、街道〕）

43．农产品加工转化率提升至70％，主要农作物耕种收综合机械化率提高到64％，开展农业社会化服务5万亩以上。（牵头单位：县农业农村局，责任单位：县直相关部门、涉及乡〔镇、街道〕）

44．新增认证“两品一标”10个，申报名特优新农产品3个。（牵头单位：县农业农村局，责任单位：县直相关部门、涉及乡〔镇、街道〕）

（二）推动农村向“美”发展

45．拆除农村“空心房”215栋，农村危房改造51户。（牵头单位：县住房城乡建设局，责任单位：县直相关部门）

46．巩固提升农村供水保障人口3万人。（牵头单位：县水务局，责任单位：县直相关部门）

47．更新自然村寨生活垃圾收集收运设施1500个，优化调整垃圾收集亭20座。（牵头单位：县综合行政执法局，责任单位：县直相关部门）

48．完成问题厕所整改191户，改建卫生户厕1150户，实现旱厕动态清零。（牵头单位：县农业农村局，责任单位：县直相关部门）

49．持续推进农村移风易俗，大力整治大操大办、厚葬薄养、滥办酒席等陈规陋习。（牵头单位：县委宣传部，责任单位：县直相关部门）

50．新建（改造）农村公益性生态公墓6个。（牵头单位：县民政局，责任单位：县直相关部门）

51．实施农村公路大中修工程6公里以上、村道生命安全防护工程12公里，安装路灯2000盏。（牵头单位：县交通运输局、县财政局，责任单位：县直相关部门）

（三）推动农民向“富”发展

52．严格落实“四个不摘”要求，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决守住不发生规模性返贫底线。（牵头单位：县农业农村局，责任单位：县直相关部门）

53．实施以工代赈项目2个。（牵头单位：县发展改革局，责任单位：青山苗族乡）

54．持续深化农村集体“三资”整治成果，实现村集体经营性收入50万元以上的村20个以上，村集体经营性收入20万元以下的村实现清零。（牵头单位：县农业农村局，责任单位：县直相关部门、涉及乡〈镇、街道〉）

六、以改革之力统筹推进抓品牌、强服务，推动文旅消费一年更比一年旺

（一）丰富旅游业态

55．全力提升“红色”资源利用水平，用好“全国爱国主义教育示范基地”红色品牌，以纪念遵义会议召开90周年为契机，接待“红色教育”“红色研学”团队1000个以上，打造1条红色旅游精品线路。（牵头单位：县委宣传部、县委党校、县文体广电旅游局、县旅发公司，责任单位：县直相关部门）

56．全力做活“氡泉”文章，力争南山天沐温泉创建国家4A级旅游景区，实现全县温泉康养接待游客62万人次以上。（牵头单位：县文体广电旅游局，责任单位：县直相关部门）

57．全力发挥生态和乡村优势，高质量举办好第7届西望山国际越野跑挑战赛和第6届全国滑翔伞邀请赛，不断开拓“体育＋旅游”的发展模式。（牵头单位：县文体广电旅游局，责任单位：县直相关部门、西山镇）

58．持续推进“两带N点”旅居生活示范点建设，实现“青山乡居·那渡”“又见乌江·楠堓”等民宿项目投运，新增旅居经营性用房119栋以上。（牵头单位：县文体广电旅游局、县农业农村局，责任单位：县直相关部门、永阳街道、永靖镇、小寨坝镇、石硐镇、流长镇、青山苗族乡、）

（二）创新消费场景

59．持续推进“文化息烽”建设，加大“一码游贵州”等智慧旅游平台的推广应用，不断提升“爽爽贵阳·红色息烽”品牌效应。（牵头单位：县委宣传部、县文体广电旅游局，责任单位：县直相关部门）

60．以春赏花、夏避暑、秋风情、冬康养为主线，精心策划四季旅游主题系列活动不低于25场次，推出避暑季赛事活动6项以上。（牵头单位：县文体广电旅游局，责任单位：县直相关部门）

61．加强息烽花灯、流长阳戏、苗族“四月八”等非物质文化遗产保护传承利用，讲好非遗息烽故事。（牵头单位：县文体广电旅游局，责任单位：县直相关部门）

62．全县力争接待游客760万人次以上，实现旅游综合收入82亿元以上。（牵头单位：县文体广电旅游局，责任单位：县直相关部门）

（三）优化服务供给

63．推动“又见南山”“又见乌江”“青山乡居”民宿旅居基础配套迭代升级，全力打造市级民宿样板示范点。（牵头单位：县文体广电旅游局，责任单位：县直相关部门）

64．完成南山天沐温泉景区升级改造，不断丰富积木世界业态布局。（牵头单位：县旅发公司，责任单位：县直相关部门）

65．加快建设县域综合商贸服务中心，推进县城十字街中央广场、御山邸商业综合体招商运营。（牵头单位：县城发公司，责任单位：县商务局、县投促局）

66．开展旅游景区、等级民宿、乡村旅游重点村等旅游标准化建设与评定5个，引进旅游项目2个以上，新增培育旅游市场主体250家、限上商贸企业5家以上、培育特色商铺10家以上。（牵头单位：县文体广电旅游局、县商务局，责任单位：县直相关部门）

七、以改革之力统筹推进增福祉、强民生，推动群众生活一年更比一年好

（一）充分保障就业优先

67．积极落实灵活就业人员社保补贴、一次性求职创业补贴、社会保险补贴等稳就业、促创业政策。（牵头单位：县人力资源社会保障局，责任单位：县直相关部门）

68．收集县内外就业岗位不低于4300个。（牵头单位：县人力资源社会保障局，责任单位：县直相关部门）

69．组织开展各类招聘活动不低于25场次，围绕我县产业发展需求开展职业技能培训不低于600人次。（牵头单位：县人力资源社会保障局，责任单位：县直相关部门）

70．实现城镇新增就业5500人以上、离校未就业高校毕业生就业帮扶率达100％。（牵头单位：县人力资源社会保障局，责任单位：县直相关部门）

（二）充分保障教育发展

71．持续深化“县管校聘”改革，公开引进、招聘教师69人。（牵头单位：县教育局，责任单位：县直相关部门）

72．积极争取实施教师“国培计划”整县推进项目，新增培育省市骨干教师、学科带头人、教坛新秀不低于50名。（牵头单位：县教育局，责任单位：县直相关部门）

73．全力办优“实验三中振兴班”“复旦振兴班”，高中“入口出口”成绩持续保持全市前列。（牵头单位：县教育局，责任单位：县直相关部门）

74．全面推动乌江复旦学校创建省级特色示范性高中、息烽县第一幼儿园创建省级示范幼儿园。（牵头单位：县教育局，责任单位：县直相关部门）

75．启动息烽县第一小学、永靖小学改扩建项目建设，加快息烽一中基础设施项目建设进度。（牵头单位：县教育局，责任单位：县直相关部门）

（三）充分保障普惠民生

76．持续深化医疗体制改革，启动县疾病预防控制中心标准化建设，推动县人民医院、县中医医院创建三级医院。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：县直相关部门）

77．推进1家普惠型养老机构建设，完成404户特殊困难老年人家庭“居家适老化”改造。（牵头单位：县民政局，责任单位：县直相关部门）

78．打造“幼育结合”社区嵌入式托育机构试点2个。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：县直相关部门）

79．全面完成基本养老、医疗、失业、工伤保险参保任务。（牵头单位：县人力资源社会保障局、县医保局，责任单位：县直相关部门）

80．落实好重点优抚对象、城乡低保、特困供养、残疾人“两项补贴”等民生政策。（牵头单位：县退役军人事务局、县民政局，责任单位：县直相关部门）

81．持续加强退役军人服务保障体系建设，全力巩固省级“双拥模范县”创建成果。（牵头单位：县退役军人事务局，责任单位：县直相关部门）

八、以改革之力统筹推进重治理、强生态，推动美丽息烽一年更比一年靓

（一）进一步厚植生态底色

82．不断提升县城环境空气质量优良率。（牵头单位：市生态环境局息烽分局，责任单位：县直相关部门）

83．地表水、集中式饮用水源地水质达标率100％。（牵头单位：县水务局、市生态环境局息烽分局，责任单位：县直相关部门）

84．工业固废利用处置率100％。（牵头单位：县工业和信息化局，责任单位：县直相关部门）

85．医疗废物无害化处置率稳定保持100％。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：县直相关部门）

86．农村黑臭水体动态清零。（牵头单位：市生态环境局息烽分局，责任单位：县直相关部门）

87．持续落实乌江流域“十年禁渔”。（牵头单位：县农业农村局，责任单位：县直相关部门）

88．按时完成河湖“四乱”图斑问题的整改销号工作，完成2条河流健康评价。（牵头单位：县水务局，责任单位：县直相关部门）

89．完成森林防火通道修建6公里。（牵头单位：县自然资源局，责任单位：县直相关部门）

90．森林康养步道建设6公里。（牵头单位：县自然资源局，责任单位：县直相关部门）

91．修复退化林1万亩。（牵头单位：县自然资源局，责任单位：县直相关部门）

（二）进一步深化生态治理

92．围绕“一洞两河三磷”，强化岩溶洞穴资源保护利用，紧盯乌江、息烽河打好碧水保卫战，不断深化“三磷”整治成果。（牵头单位：市生态环境局息烽分局、县自然资源局，责任单位：县直相关部门）

93．高质量完成第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改和交办信访件办理，适时开展督察反馈问题巩固整改“回头看”。（牵头单位：市生态环境局息烽分局，责任单位：县直相关部门）

94．持续强化城市生活垃圾“五个环节”治理体系，健全“两网融合”机制，有序推进生活垃圾处理收费方式改革，生活垃圾资源化利用率达80％以上。（牵头单位：县综合行政执法局，责任单位：县直相关部门）

95．严格按照“一备案三核准”要求，完善建筑垃圾全过程管理体系。（牵头单位：县综合行政执法局，责任单位：县直相关部门）

（三）进一步发展生态经济

96．稳步推进风电、光伏发电等绿色清洁能源开发利用，加快推进青山石硐风电场项目建设，实现并网发电。（牵头单位：县发展改革局，责任单位：县直相关部门、涉及乡〔镇、街道〕）

97．力争磷石膏综合利用处置率达85％以上。（牵头单位：县工业和信息化局，责任单位：县直相关部门）

98．积极引导企业大力开展绿色工厂、零碳工厂、无废工厂等绿色低碳转型升级，单位地区生产总值能耗下降2.75％。（牵头单位：县工业和信息化局，责任单位：县直相关部门）

99．完成2025年流长项目区小流域综合治理提质增效项目。（牵头单位：县水务局，责任单位：县直相关部门）

100．全县林下经济利用林地面积不低于35万亩，亩均产值增长5％以上。（牵头单位：县自然资源局，责任单位：县直相关部门）

九、以改革之力统筹推进防风险、守底线，推动社会环境一年更比一年稳

（一）全力筑牢安全防线

101．加快推进息烽县磷煤化工生态工业基地重大安全风险防控项目建设。（牵头单位：县应急局、县工业和信息化局，责任单位：县直相关部门）

102．持续做好洪涝、干旱、森林火灾、地质灾害等重点领域监测预警和防范应对。（牵头单位：县应急局、县水务局、县自然资源局，责任单位：县直相关部门）

103．完成极高和高风险地灾点影响区域21户群众避险搬迁。（牵头单位：县自然资源局，责任单位：县直相关部门）

（二）全力化解风险隐患

104．加强政府法定债务监管，稳妥有序推进存量债务化解，坚决遏制违规新增政府隐性债务。（牵头单位：县财政局，责任单位：县直相关部门）

105．全面实施预算绩效管理，坚持“三保”优先，严格“三公”经费管理，提高财政资源配置效率和使用效益。（牵头单位：县财政局，责任单位：县直相关部门）

106．坚持“一改二强三分”深化县属国企改革，加大融资平台债务压降力度，守住融资平台金融债务不“爆雷”底线。（牵头单位：县财政局，责任单位：县直相关部门）

（三）全力保障社会稳定

107．坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快综治中心规范化建设，持续推进信访工作法治化。（牵头单位：县委政法委，责任单位：县直相关部门）

108．深入践行“四下基层”机制，用好用活“三到一重”工作法，着力加强源头治理，完成信访积案化解攻坚。（牵头单位：县信访局，责任单位：县直相关部门）

109．深入开展“护苗行动”，大力推进“平安校园”建设，营造良好育人环境。（牵头单位：县委政法委，责任单位：县直相关部门）

110．常态化推进扫黑除恶斗争，持续推进社会治安重点工作专项行动，抓实公安机关“五个一”建设，系统构建新型警务运行模式，建设更高水平的平安息烽。（牵头单位：县公安局，责任单位：县直相关部门

抄送：县委组织部，县委宣传部，县委政法委，县委党校，县信访局，县工商联。

息烽县人民政府办公室    2025年4月28日印发

（共印80份，其中电子公文60份）